Quy định về giải quyết đơn khiếu nại về vệ sinh an toàn thực phẩm trong lĩnh vực y tế

Điều 11 Quyết định 44/2005/QĐ-BYT quy định về giải quyết đơn khiếu nại về vệ sinh an toàn thực phẩm trong lĩnh vực y tế như sau:

1. Xác minh đơn

1.1. Đối với ng­ười khiếu nại:

- Xác minh nội dung khiếu nại;

- Yêu cầu cung cấp các băng chứng: Hóa đơn mua hàng, hợp đồng trách nhiệm giữa người bán và người mua, mẫu thực phẩm; tên, địa chỉ cơ sở bán hàng.

1.2. Kiểm tra, xác minh tại các đơn vị, cá nhân liên quan:

1.2.1. Kiểm tra, xác minh tại nhà phân phối:

- Cơ sở pháp lý;

- Hóa đơn mua, bán thực phẩm;

- Bản sao phiếu tiếp nhận hồ sơ công bố tiêu chuẩn chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm của từng sản phẩm;

- Điều kiện cơ sở kinh doanh, bảo quản thực phẩm;

- Kiểm tra thực tế các lô hàng thực phẩm cùng loại với thực phẩm bị khiếu nại;

- Việc thực hiện các qui định về ghi nhãn thực phẩm;

- Việc thực hiện các qui định về quảng cáo thực phẩm;

- Lấy mẫu thực phẩm để kiểm nghiệm (nếu cần).

1.2.2. Kiểm tra, xác minh tại cơ sở sản xuất.

- Cơ sở pháp lý;

- Việc công bố tiêu chuẩn chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm;

- Yêu cầu về điều kiện của cơ sở sản xuất thực phẩm;

- Yêu cầu đối với người điều hành, người trực tiếp sản xuất, kinh doanh thực phẩm;

- Yêu cầu về bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm;

- Yêu cầu đối với bao gói, dán nhãn và quảng cáo thực phẩm;

- Thực hiện qui định về ngộ độc thực phẩm, thực phẩm bị thu hồi;

- Lấy mẫu thực phẩm để kiểm nghiệm (nếu cần).

1.2.3. Kiểm tra nhà nhập khẩu:

- Cơ sở pháp lý;

- Việc công bố tiêu chuẩn chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm của từng sản phẩm.

- Việc thực hiện kiểm tra nhà nước chất lượng hàng hoá nhập khẩu của từng lô hàng đối với thực phẩm thuộc danh mục phải kiểm tra nhà nước.

- Điều kiện bảo quản thực phẩm;

- Việc ghi nhãn thực phẩm.

1.3. Tr­ưng cầu kiểm nghiệm mẫu thực phẩm:

- Các la bô kiểm nghiệm thực phẩm tại địa phương:

+ Trung tâm Y tế dự phòng tỉnh, thành phố;

+ Chi cục Tiêu chuẩn đo lường chất lượng thuộc Sở Khoa học và công nghệ;

+ Trung tâm kiểm nghiệm dược, mỹ phẩm (đối với một số chỉ tiêu xét nghiệm cho thực phẩm chức năng).

- Các la bô kiểm nghiệm thực phẩm thuộc Trung ương:

+ Các viện khu vực trong hệ y tế dự phòng của Bộ Y tế. Trong đó, kết luận kiểm nghiệm của Viện Dinh dưỡng là kết luận cuối cùng;

+ Viện Kiểm nghiệm, Phân viện Kiểm nghiệm (đối với một số chỉ tiêu xét nghiệm cho thực phẩm chức năng). Trong đó kết luận kiểm nghiệm của Viện Kiểm nghiệm là kết luận cuối cùng;

+ Các Trung tâm Tiêu chuẩn đo lường chất lượng thuộc Tổng Cục Tiêu chuẩn đo lường chất lượng - Bộ Khoa học và Công nghệ;

+ Các cơ quan khác được các Bộ, ngành giao có chức năng và khả năng kiểm nghiệm về vệ sinh an toàn thực phẩm.

- Việc lấy mẫu phải đ­ược tiến hành theo đúng qui trình và phải do cơ quan có chức năng thực hiện.

1.4. Phí kiểm nghiệm thực hiện theo qui định hiện hành.

2. Kết luận

Trên cơ sở kết quả xác minh, kết quả kiểm tra về chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm, căn cứ các qui định của pháp luật để kết luận:

- Nội dung khiếu nại đúng hay sai (đúng một phần hay đúng toàn bộ, sai một phần hay sai toàn bộ);

- Thực phẩm đạt tiêu chuẩn chất lượng vệ sinh an toàn;

- Thực phẩm không đạt tiêu chuẩn, nêu cụ thể chỉ tiêu không đạt và các tiêu chuẩn để tham chiếu.

- Trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan.

3. Kiến nghị

Căn cứ kết quả xác minh và các kết luận để kiến nghị ng­ười có thẩm quyền giải quyết khiếu nại:

- Nếu nội dung khiếu nại đúng, kiến nghị xử lý đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân vi phạm theo qui định tại Nghị định 45/CP ngày 4/6/2004 của Chính phủ qui định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực y tế và các qui định khác của pháp luật có liên quan; kiến nghị xử lý đối tang vật theo qui định. Trư­ờng hợp có dấu hiệu cấu thành tội phạm thì phải chuyển hồ sơ sang cơ quan điều tra theo qui định.

- Nếu nội dung khiếu nại sai, kiến nghị bác đơn khiếu nại.

4. Cấp có thẩm quyền ban hành quyết định giải quyết khiếu nại.